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政務公開
磁縣氣象局行政執法全過程記錄制度
時間:2019-12-06 11:37:03      來源:      點擊:

第一條 為推進行政執法全過程記錄制度建設,規范行政執法程序,促進行政執法機關嚴格、規范、公正、文明執法,保障公民、法人和其他社會組織合法權益,根據有關法律法規規定,結合我局實際,特制定本制度。

第二條 本制度適用于我縣氣象行政執法全過程記錄的具體工作。

第三條 氣象行政執法全過程記錄應當遵循合法、客觀、公正、高效的原則。

氣象行政執法機關及執法人員應根據行政執法行為的性質、種類、現場、階段不同,采取合法、適當、有效的方式和手段對執法全過程實施記錄。

第四條 氣象行政執法人員在行政執法全過程進行文字、音像記錄,提高執法效率和規范化水平。

第五條 氣象行政執法全過程記錄實行統一領導。氣象行政執法機關的法制機構負責對本行政區域、本部門行政執法全過程記錄工作的監督、檢查、指導和協調。

氣象行政執法機關應根據執法需要配備相應的音像記錄設備。

第六條 氣象行政執法機關依職權啟動行政要依據《河北省行政執法全過程記錄實施辦法》相關規定及時啟動行政執法程序,依據相關法律、法規和規章的規定將相關情況作書面記錄。

第七條 氣象行政執法人員應在相關調查筆錄中對執法人員數量、姓名、執法證件編號及出示情況進行文字記錄,并由當事人或有關在場人員簽字或蓋章。

第八條 氣象行政執法人員采取現場檢查(勘驗)、抽樣調查和聽證取證方式的,應同時進行音像記錄,不適宜音像記錄的除外。采取其他調查取證方式的,可根據執法需要進行音像記錄。

第九條 氣象行政執法決定的文字記錄應載明起草人、起草機構審查人、決定形成的法律依據、證據材料、應考慮的有關因素等。

法制機構審查文字記錄應載明法制機構審查人員、審查意見和建議。

組織專家論證,應制作專家論證會議紀要或專家意見書。

集體討論應制作集體討論記錄或會議紀要。

負責人審批記錄包括負責人簽署意見、負責人簽名。

第十條 行政執法決定文書應符合法定格式,充分說明執法處理決定的理由,語言要簡明準確。

第十一條 適用簡易程序應記錄以下內容:

(一)適用簡易程序的事實依據、法律依據的具體條件;

(二)實施簡易程序的程序步驟及法定文書;

(三)當事人陳述、申辯的記錄;

(四)對當事人陳述、申辯內容的復核及處理,是否采納的理由;

(五)依法向所屬行政機關備案的內容;

(六)對符合當場收繳罰款情況的實施過程;

(七)其他依法記錄的內容。

對容易引起行政爭議的簡易程序執法行為,行政執法機關應采用適當方式進行音像記錄。

第十二條 直接送達行政執法文書,由送達人、受送達人或符合法定條件的簽收人在送達回證上簽名或蓋章。

郵寄送達行政執法文書應用掛號信或特快專遞,留存郵寄送達的登記、付郵憑證和回執。

留置送達方式應符合法定形式,在送達回證上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或蓋章,把執法文書留在受送達人的住所,并采用音像記錄等方式記錄送達過程。

委托、轉交等方式送達行政執法文書的,應記錄委托、轉交原因,由送達人、受送達人在送達回證上簽名或蓋章。

公告送達應重點記錄已經采用其他方式均無法送達的情況以及公告送達的方式和載體,留存書面公告,以適當方式進行音像記錄,并在案卷中記明原因和經過。

第十三條 氣象行政執法機關做出行政執法決定后,應對當事人履行行政決定的情況進行文字記錄。

依法應責令改正的,應按期對改正情況進行核查并進行文字記錄,可根據執法需要進行音像記錄。

第十四條 當事人人逾期不履行行政執法決定需要強制執行的,行政執法機關應在做出強制執行決定前或申請法院強制執行前,按照法定形式制作催告書并送達當事人。

當事人進行陳述、申辯的,應當對當事人的陳述、申辯中提出的事實、理由和證據,行政執法機關對陳述、申辯內容復核及處理意見進行記錄。

經催告,當事人無正當理由逾期仍不履行行政執法決定,具有強制執行權的行政執法機關依法采取以下強制執行方式的,應制作“加處罰款或滯納金”、“其他強制執行方式”等相應的文書進行文字記錄。

采取排除妨礙、恢復原狀強制執行方式的,應同時進行音像記錄。

第十五條 氣象行政執法機關在依法催告后,需申請法院強制執行的,應對申請法院強制執行的相關文書、強制執行結果等全過程進行記錄。

第十六條 氣象行政機關應建立健全行政執法案卷。

執法支隊(大隊)及其行政執法人員在行政執法行為終結之日起30日內(法律、法規、規章有具體要求的,從其規定),應將行政執法過程中形成的文字和音像記錄資料,形成相應案卷,并按照《中華人民共和國檔案法》的規定歸檔、保存。

音像記錄制作完成后,行政執法人員不得自行保管,應在24小時內按要求將信息儲存至本單位法制管理機構專用存儲器。本單位法制管理機構負責對全過程記錄音像資料保存和使用。

第十七條 當事人根據需要申請復制相關執法全過程記錄信息的,經行政機關負責人同意,可復制使用,依法應保密的除外。

涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的執法記錄信息,應嚴格按照保密工作的有關規定和權限進行管理。

第十八條 氣象行政執法全過程記錄制度的實施情況將納入依法行政及行政執法人員績效考核。

第十九條 氣象行政執法全過程記錄中有下列情形之一的,由本局主管領導責令限期整改;情節嚴重或造成嚴重后果的,對直接負責人和執法人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)不制作或不按要求制作執法全過程記錄的;

(二)違反規定泄露執法記錄信息造成嚴重后果的;

(三)故意毀損,隨意刪除、修改執法全過程中文字或音像記錄信息的;

(四)不按規定儲存或維護致使執法記錄損毀、丟失,造成嚴重后果的;

(五)其他違反執法全過程記錄規定,造成嚴重后果的。

第二十條  201911日實施。

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